Algemene beschouwingen van de VVD-fractie 2007
Zandvoort, november 2006.
Verantwoordelijkheid dragen voor de Zandvoortse samenleving
De VVD kijkt terug op een goede verkiezingsuitslag. Een uitslag die resulteerde in 5 raadszetels en deelname aan het college; aldus de medeverantwoordelijkheid te dragen voor besluitvorming in onze Zandvoortse samenleving.
Duidelijk zichtbaar sinds deze verkiezing is het oppakken vanonder meer het Louis Davids Carrée, met parkeerkelder en brede school, de Middenboulevard en uitvoering geven aan bestaand beleid en nota’s. De beslissing om daadwerkelijk een parkeerkelder te bouwen en nog dit jaar een ontwerp bestemmingsplan Middenboulevard te realiseren zijn grote stappen op de juiste weg.
De circuitdirectie verdient een pluim voor het binnenhalen van een grootschalig evenement, een evenement, dat perfect past in het imago van Zandvoort. Maar ook een evenement waarmee dit college heeft laten zien hoe zij grote verkeers- en publieksstromen op snelle en adequate wijze oppakt. Eindelijk een wijze van aansturen waar ook de ondernemers in het dorp en de Zandvoortse burgers plezier aan hebben beleefd. Chapeau. De grote jaarmarkten zijn dankzij het initiatief van een enthousiaste ondernemer en zijn persoonlijke inzet bijzonder prettig verlopen. Het interne apparaat heeft dit efficiënt en goed begeleid. Complimenten ook hiervoor.
De overdracht van de Zandvoortse belastingafdeling naar Bloemendaal gaat bij de VVD met gemengde gevoelens gepaard. Niet het uithanden geven van de uitvoeringswerkzaamheden, maar de vorm waarin dit is gegoten staat ons tegen. Gemeenschappelijke regelingen zijn naar onze mening niet de meest gewenste oplossing als het gaat om efficiency verbetering en het verbeteren van de service naar de burger. En zeker niet als het argument luidt dat daarmee de lokale bestuurskracht wordt aangetoond. Eerder een verzwakking dan een versterking.
De VVD heeft zich sterk gemaakt om juist in het manifest van de Nederlandse Gemeenten te benadrukken dat het zelfstandig kunnen opereren van een gemeente gebaseerd is op de relatie met de eigen burger en het exclusieve karakter van een gemeente. Niet de norm leggen bij het inwonertal alleen. Zandvoort is onvergelijkbaar anders, kan die verantwoordelijkheid dragen en wenst zelfstandig te blijven.
Voor het eerst in 20 jaar ontbreekt wegens ziekte burgemeester Van der Heijden. Wij wensen hem een voorspoedig herstel. Zijn plaatsvervangster is voortvarend van start gegaan. Wij ervaren een nieuwe kijk op leidinggeven en ook een andere blik op bestuurlijke zaken.
Tot zover de terugblik, het komend bestuurlijk jaar.
In de voorliggende begroting doet het college voorstellen voor nieuwe uitgaven en bezuinigingen die zij het komende jaar nodig acht. In grote lijnen kunnen wij instemmen met de voorliggende begroting. Een enkel detail zullen wij, mede naar aanleiding van uw schriftelijke memorie van toelichting, later op deze avond ter sprake brengen en amenderen.
Een onderwerp dat veel van onze aandacht zal vragen de komende tijd is de invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de WMO.
Het WMO-beleid is er op gericht iedereen mee te laten doen. De één als zorgvrager, de ander als degene die zorg geeft. De WMO is bedacht om kosten te beheersen, meer te kunnen sturen en aldus vorm te kunnen geven aan de verantwoordelijkheid rond alle zorg aspecten. Het besef, het bewustzijn dat de zorgverlening alleen gegeven kan worden als het ook betaald kan worden, dwingt het bestuur en de organisatie tot zeer grote aandacht voor de menselijke kant en de wijze waarop met de verantwoording om gesprongen wordt. Er ligt hiermee een zeer grote verantwoording bij de organisatie én bij de burger. Wij willen bedacht zijn op een uitvoering die vooral aan de humane kant voldoende aandacht geeft. Dat is gewoon een stukje burgerplicht.
De VVD ziet uw uitwerking om te komen tot betaalde vervanging van mantelzorgers tegemoet. Maar bent u zich bewust van het grote aantal mantelzorgers? Realiseert u zich dat de negatieve gevolgen bij een onzorgvuldige omslag voor de zorgvrager en in het bijzonder ook voor deze mantelzorger gigantisch kunnen zijn?
De VVD hecht veel waarde aan het tot stand komen van intensief overleg tussen de gemeente en de in dit kader relevante organisaties zoals cliëntenraad, gehandicaptenorganisaties, patiëntenverenigingen enz. De invoering van deze wet kan pas tot succes leiden als alle betrokken partijen elkaar informeren, adviseren en metterdaad bijspringen waar nodig. Het zoeken naar evenwicht tussen behoeften en wat de samenleving voor haar burgers kan betekenen is van groot belang. De VVD wil daar graag haar bijdrage in leveren.
Voor de gemeente betekent de Wet Maatschappelijke Ondersteuning een ingrijpende verandering. Naast kansen geeft de WMO ook nieuwe risico’s, namelijk financiële risico’s. Bij flinke tegenvallers kan de gemeente financiële problemen tegemoet zien. Wij schatten dat nu al op een royale € 200.000, -.Waarmee de getroffen voorziening in onze begroting aan de krappe kant zal blijken.
Wij zijn blij met de prioriteit die het college aan dit onderwerp geeft. Wij stemmen in met de personele uitbreiding om een en ander in goede banen te leiden. Het Rijk heeft voor deze uitbreiding van het personeelsbestand een extra bijdrage gegeven.
De VVD blijft een voorstander is van een slanke organisatie en zal ook deze afdeling tegen het licht houden. Niet om de werkdruk te verzwaren, maar om alleen dat werk te laten doen dat noodzakelijk is. Een efficiënte werkomgeving is een plezierige werkomgeving; hier is de organisatie en de burger en dus ook de WMO het meest bij gebaat.
Samenwerken en communicatie
De VVD zet in op samenwerken aan een betrokken en actieve samenleving. Werken aan een leefbare gemeente. Een samenhangend beleid met oog voor de menselijke maat, de menselijke waardigheid en goede onderlinge relaties op zo veel mogelijk beleidsterreinen als wonen, werken, zorg, onderwijs, leefbaarheid en veiligheid.
Een goede samenwerking binnen de raad is van het grootste belang. Het praten en roepen over goede communicatie alleen is niet voldoende. Een raadslid dient zichzelf vooraf goed op de hoogte te stellen, het huiswerk echt te maken, voordat men in de pen klimt. Dat laatste kan altijd nog. Kortom gewoon elkaar respecteren en vooral luisteren naar elkaars argumenten.
De gemeente dient haar communicatie met de burger serieuzer op te pakken. Beleid maken van goede communicatie, vormgeven, toetsen en leren van fouten en klachten. Niet slechts registreren maar verbeteren. Blij zijn met een klacht van een burger. Ziet dit als een mogelijkheid om voortdurend aan de kwaliteit te werken. Dus de proef met het melden van bouwaanvragen aan belanghebbenden tot beleid verheffen. Dit niet afdoen met dooddoeners als: er is geen belangstelling voor. Zo gemakkelijk mag en moet het niet zijn.
Zelfreflectie leidt tot verbeteren, dat is niet gemakkelijk, maar werkt wel!
De VVD stelt zich ten doel in samenwerking met presidium en griffie een voorstel te maken over de uitwerking van notulen en dit de raad aan te bieden. Wij denken hier een efficiencyslag te maken en een besparing te kunnen vinden, die mogelijkerwijs, ook in de organisatie kan worden toegepast.
De VVD maakt zich zorgen over deze afdeling en dat is niet voor het eerst. De vele processen die de gemeente helaas voert en moest voeren komen niet alleen uit onvrede van de burgers met het gevoerde beleid. Ook de al eerder genoemde kwaliteit: communicatie, persoonlijke benadering en de “eigen” interpretatie van wetten en verordeningen”, evenals de kwaliteit van interne en externe expertise leggen een groot beslag op een steeds groter deel van onze begroting. Wij verwachten van dit college een andere aanpak. Zelfs als die andere aanpak inhoud: veranderen van adviseurs en het tegen het licht houden van de afdeling, qua inhoud en omvang. College wat gaat u hieraan doen? College geef dit voorrang!
Een lichtje laten schijnen door middel van het schrijven van een lichtplan is wellicht een goede zaak. Bij een kostprijs van dit plan van € 30.000, - gaat het licht snel uit, kan ik u verzekeren. Het kan en moet voor minder, veel minder en anders maar niet. Een inventarisatie van vermeend onveilige plekken in onze gemeente is een taak voor onze politie. Wij hebben zelf ook wel suggesties, bijv. de parkeerplekken bij de begraafplaats. Graag vernemen wij van de politie welke plekken gevaar opleveren dan kunt u met deze inventarisatie aan de slag. Het geeft tegelijk een accent aan de prioriteitstelling van het lokale politiebeleid namelijk het terugdringen van vermeend onveilige situaties. Wij zien dit tevens als een actieve vorm van inbraakpreventie.
De klassieke VVV heeft zijn tijd gehad. Hebt u al keuzes overwogen die u gaat maken na de evaluatie van de prestatieafspraken? Wij zijn er inmiddels van overtuigd dat Zandvoort een besluit dient te nemen. De VVD acht nu al het bedrag van ruim € 120.000, - voor deelname niet in verhouding staan met de resultaten. De VVV dient zich te beraden op de toekomst. Mede gelet op het recente uittreden van De Gemeente Velsen. Een goed moment om ons te beraden over het opheffen van de Regionale VVV. Tevens een goed moment om alle andere financiële bijdragen aan het toerisme te bezien. De Citymanager bijv. kàn een toegevoegde waarde hebben. Er zijn echter nog zeer veel onduidelijkheden: wat zijn de garanties van ondernemerszijde, waaruit bestaat de feitelijke invulling? Voordat wij hiermee instemmen, wensen wij hierover met raad en college van gedachten te wisselen.
Een onderzoek naar de kwaliteit van verblijfsaccommodaties is een prima initiatief, maar is dit een taak voor de gemeente? De VVD vindt van niet. De VVD heeft geen behoefte aan een jaarlijks Continu Vakantie Onderzoek (CVO. De VVD meent dat verantwoordelijkheden over bedrijfsvoering het primaat van de ondernemer zijn. De VVD wil een gestroomlijnde en uitgebalanceerde besteding van de beschikbare middelen en menskracht in de toeristische sector. Het lijkt erop dat de economie weer iets aantrekt waardoor we als gemeente met een iets positievere blik naar de toekomst kunnen kijken.
Cultuur
De VVD hecht aan een continue aandacht voor de bijdrage aan de Zandvoortse Radio, de zgn. Olon-gelden kunnen niet ter discussie staan. Ook zullen we een amendement steunen om de Classic Concerts in 2007 te kunnen laten doorgaan. De voorgestelde bijdrage voor een groot spektakel kan op onze steun rekenen. In het kader van het culturele erfgoed past de intocht van Sinterklaas. De VVD acht dit volksfeest een zaak voor de gemeenschap en niet alleen voor de ondernemers. De VVD stelt voor om € 2500, - hiervoor beschikbaar te stellen.
Jeugd
De werkgroep jeugdbeleid heeft een aantal initiatieven genomen om de jeugd en politiek tot elkaar te brengen. Vooruitlopend op een initiatiefvoorstel wil de VVD nu al een voorschot nemen en € 5000, - reserveren om de initiatieven te financieren.
Opvallend zijn de uitspraken en constateringen van het woonwensenonderzoek van EMM. Wij kunnen ons voorstellen dat het college dit onderzoek serieus betrekt bij de te ontwikkelen woonvisie en daarbij voorstellen doet om onze jeugd woonkansen te bieden in eigen omgeving. De VVD denkt mee, kijkt vooruit en heeft zeker oog en oor voor die groep die wel eens ten onrechte in de vergeethoek dreigt te geraken. Wonen, uitgaan, werken en recreëren, moet ook voor de jongeren in Zandvoort een uitdaging zijn.
Brandweer
De lokale en regionale brandweer zijn een nadere bespreking waard. De omvang van het beschikbare budget en in het bijzonder de locatie van de huisvesting is nog geen gelopen race. Niet alleen het benodigde budget en de locatie moeten nog bepaald worden, ook het afstoten van de huidige brandweerkazerne is voor de VVD geen uitgemaakte zaak. De VVD voorziet de terugkeer naar lokale handhavers en denkt aan huisvesting voor die toekomstige op nieuwe leest geschoeide lokale politie. Juist in dit kader wordt al gedacht aan de huisvesting voor dit team op het terrein van de brandweerkazerne. De VVD zal niet wegduiken voor deze verantwoordelijkheid. Overigens: de regionale toezegging dat Zandvoort de gemeenschappelijke handhaving gaat verzorgen moet volgens ons niet in een gemeenschappelijke regeling. De VVD is tegen nog een openeindregeling, wij hebben graag grip op onze begroting..
Tenslotte
De VVD heeft zich in deze algemene beschouwingen beperkt. Wij hebben al een overvloed van nota’s en verordeningen. Wij zitten niet te wachten op nog legio, die dan waarschijnlijk terechtkomen in bureau 6, lade 3, vijfde vak van achteren.. De VVD wil graag dat aan deze nota’s en verordeningen uitvoering wordt gegeven. Wij zullen het college dan ook steunen bij hun uitvoeringsvoorstellen,
Met dank voor uw aandacht.